煤电紧急制动:能源局称之为不合格的燃煤发电项目
时间:2019-03-05 20:19:08 来源: 凤凰平台 作者:匿名


消除过时的燃煤发电机组是电力行业整个“十三五”规划的主题。

在电力消费增长放缓和发电产能过剩的背景下,燃煤发电迫在眉睫。为此,国家能源局已暂停15个燃煤发电项目,总装机容量为1240万千瓦。

记者9月24日从国家能源局了解到,能源局最近发布了《关于取消一批不具备核准建设条件煤电项目的通知》(以下简称通知),取消了吉林,山西,山东,陕西,四川,江西等省(自治区)。广东,广西,云南。该项目1240万千瓦,没有批准建设条件的煤电项目。这装机容量相当于三峡的一半,三峡的装机容量为2250万千瓦。

记者发现,这些项目纳入规划的时间主要集中在2009年至2012年。根据投资主题,五大发电集团的大唐,国电和华电项目被取消。此外,金能,新矿,香港美亚,华润和广州也取消了煤电项目。

该通知要求各地应进一步取消该地区没有批准(建设)条件的燃煤电力项目。严禁使用已取消的燃煤电力项目规模进行新的燃煤电力项目的规划和建设,并纳入规划和审批(建设)。要立即取消,并停止建设。

这是中国能源当局打击煤电扩张的最新进展。国防发改委和国家能源局今年4月发布了多项文件,以踩下煤电扩张的刹车,以防止煤炭和煤炭产能过剩的踩踏。这些包括《关于进一步做好煤电行业淘汰落后产能的通知》,《关于促进我国煤电有序发展的通知》,《关于建立煤电规划建设风险预警机制暨发布2019年煤电规划建设风险预警的通知》等。

近年来,中国的燃煤“虚火”愈演愈烈。据中国国电集团董事长乔保平介绍,发电企业产能过剩率已超过20%。矛盾的是,这一切都发生在中国电力需求增长放缓的背景下。根据国家能源局的数据,2015年全社会用电总量为5.5万亿千瓦时,同比增长0.5%,比2014年下降3.3个百分点。增长率为自1974年以来的最低水平。

国家能源局规划部何永健警告说,“去年(2015年)燃煤发电的发电利用小时数达到近30年的最低水平,全国平均为4300小时,而且很多各省的煤电利用小时不到3000小时。预计今年全国平均燃煤发电利用小时数将不足4000小时,这是一个非常不合理的状态。发电设备的平均利用小时数是反映发电厂设备利用程度的指标。在发布燃煤“快速制动”文件后,首先揭示了短期效应。 2016年上半年,火电完成投资379亿元,同比下降6.4%。然而,业界的共识是,燃煤发电对产能的长期影响仍有待观察。根据中国电力企业联合会发布的《2016年上半年全国电力供需形势分析预测报告》,预计全年新增电力1.2亿千瓦,其中火电5000万千瓦。

由于电厂建设周期长,即使多个燃煤电力项目暂停或放缓,未来几年仍将投入大量燃煤电力项目。根据华北电力大学的相关研究数据,截至2015年12月底,中国在建的燃煤电力项目为1.9亿千瓦;还有1.6亿千瓦的项目需要批准或提交当地发展和改革委员会或环境保护局批准。在1.6亿千瓦的项目中,约1.1亿千瓦可能会减速和延迟。然而,在建的1.9亿千瓦项目中,预计2016年,2017年和2018年煤电将每年投产5000万千瓦。

中国电力市场首席专家胡兆光告诉媒体,中国不需要建立如此多的煤电。 “我们每年安装的燃煤发电量约为8,000万千瓦,每年不到50小时,这是一个很大的浪费。我们可以通过需求方响应有效避免峰值,从而避免供应方不必要的安装。 “。

取消一批燃煤发电项目仅仅是个开始。此外,淘汰落后产能的燃煤电厂是“十三五”期间电力行业的主题。例如,根据国家电力公司制定的淘汰落后产能燃煤发电机组的计划,“十三五”期间将关闭23台燃煤机组,装机容量将为135.3万千瓦。

对于拒绝实施“取消一批”,“假取消,真建筑”等违法行为的燃煤电力项目,上述能源局通知相应的省(区,市)发展和改革委员会(能源)局)应立即订购。停止施工,项目单位及其关联公司不得考虑批准新的燃煤电力项目和自用和对外燃煤电力项目,电力质量监督中心不予批准进行质量监督和登记。国家能源局及其派出的办公室不会办理营业执照,并通知全国。电网企业不得与电网连接,银行和金融机构应当依照法律,法规和国家有关规定停止提供贷款等措施。